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在咸陽市第八屆人民代表大會第四次會議閉幕時的講話

日期:2019-02-26  來源:咸陽日報  點擊:1099

來源:咸陽日報  作者:  責任編輯:王李瑩  

(二一九年二月二十五日) 

岳 亮

各位代表、同志們:

市八屆人大四次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。會議審議和批準市政府工作報告與其他報告,依法完成選舉任務,這是一次加油鼓勁、團結奮進的大會,必將動員和激勵全市干部群眾以一往無前的奮斗姿態把咸陽各項事業推向前進。在這里,我代表市委,向大會的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈祝賀!向全體代表和與會同志的辛勤工作表示衷心感謝!

一次人代會就是一次再出發的動員令。進入新時代、站在新起點,咸陽發展正處在人到半山路更陡的關鍵時期,外部環境、空間布局、經濟結構等都發生了深刻變化,前進的道路并不平坦。特別是如何在確保不發生系統性風險的前提下推進咸陽高質量發展、全面建成小康社會、保持大局和諧穩定、守護好山清水秀的政治生態,是對我們能力和作風的現實考驗。居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化如履薄冰的謹慎和居安思危的憂患,堅持問題導向、樹牢底線思維,把防范化解重大風險作為高質量發展的固本之策,堅決貫徹習近平總書記提出的三個既要、三個也要要求,齊心協力推動咸陽航船迎風破浪、揚帆遠航。

防范化解重大風險,必須保持亂云飛渡仍從容的政治定力。工農商學兵,東西南北中,黨是領導一切的。應對重大挑戰、抵御重大風險,一刻也離不開黨的領導。我們要堅持黨委總攬全局、協調各方,充分發揮政治建設的定海神針作用,樹牢四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,惟其如此,才能任憑風浪起,穩坐釣魚船。各級人大及其常委會要深刻認識黨的領導是人民代表大會制度的本質要求和最大優勢,善于從政治高度和全局視野看待和發現風險,在行使立法、監督、決定、任免等職權中防范和化解風險,確保黨委主張通過法定程序轉化為人民意愿。各級各部門和各位人大代表要時刻保持政治警覺,認真貫徹總體國家安全觀,堅決捍衛政治安全、政權安全和制度安全。要全面落實意識形態工作責任制,堅持網上網下聯動,促進媒體融合發展,宣講咸陽好故事,唱響咸陽好聲音。要從更高層面拓展創文成果,推動社會主義核心價值觀和崇德包容、尚法創新咸陽精神深植人心,鞏固好共同團結奮斗的思想政治基礎。各級黨委要把人大工作擺上重要議事日程,保障和支持人大及其常委會、人大代表依法履職,讓人民代表大會制度在防范化解重大風險中發揮更大優勢。

防范化解重大風險,必須練就不畏浮云遮望眼的高強本領。習近平總書記反復強調:既要政治過硬,也要本領高強。當前,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,帶來了有破有立的新命題。我們要立足咸陽、放眼內外,加強對各種風險源、隱患點的排查研判和動態監測,以斷然有力措施切斷其傳導渠道,堅決避免產生蝴蝶效應多米諾骨牌效應。各級人大及其常委會要堅持穩中求進工作總基調,認真踐行新發展理念,積極主動關注重大項目投資、產業轉型升級、體制機制調整、重點領域改革等可能帶來的風險隱患,深入開展調研、快速預警研判,發揮職能優勢、及時防范化解,為高質量發展清障護航。要帶頭尊崇憲法法律,加大對經濟、科技、土地等方面的法律巡視力度,尤其要緊扣重點領域的風險點立良法促善治,針對治污降霾、旱腰帶采石礦山生態修復、散亂污企業整治等,再研究確立一批剛性管用的地方性法規,建好防范化解風險的法治防火墻。要強化監督鋼印權威,在預算執行、國有資產監管、民營經濟發展、知識產權保護、資源生態承載等方面對政府工作精準提示和配合,幫助防范化解金融風險、政府債務風險和房地產領域風險。要落實好專家咨詢、科學論證、風險預警評估機制,通過開展集中視察、執法檢查、專題詢問等方式發出人大聲音、提出人大建議,督促一府一委兩院依法科學決策。

防范化解重大風險,必須堅守立根原在群眾中的為民初心。人民是歷史的創造者。脫離人民群眾,必然會帶來巨大執政風險;站穩人民立場,防范化解重大風險我們就有了靠山。我們要堅持以人民為中心的發展思想,帶著責任、滿懷感情保障和改善民生,在不斷增進人民群眾獲得感幸福感安全感中將風險化解于無形。各級人大及其常委會要協助黨委政府扎實推進后摘帽時代脫貧攻堅,依托制度優勢解決好因殘、因病、缺勞和兜底戶、一人戶、旱腰帶地區脫貧以及政策執行偏差等問題,確保全面建成小康社會不掉一戶、不落一人。要加大對就業增收、上學看病、緩堵保暢等民生實事落實的監督力度,著力防范化解司法領域風險隱患,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。要加強對掃黑除惡專項斗爭的執法檢查和工作監督,革除風險隱患源頭,堅決防范公共安全事故發生。要落實好兩個聯系制度,深化人大代表基層行活動和代表之家建設,暢通社情民意反映渠道,引導廣大群眾積極參與防范化解重大風險。人大代表是從人民群眾中走出來的先進分子,一定要珍惜這份政治榮譽,認真履行職責,直面社會民生熱點難點焦點,聽民意、察民情、解民憂,把風險防控要求落實到每一個系統和每一個崗位,真正為人民用好權、代好言。

防范化解重大風險,必須發揚咬定青山不放松的斗爭精神。天下無難事,只要肯登攀。我們要保持斗爭精神、增強斗爭本領,拿出舍我其誰的勇氣,到防范化解重大風險的斗爭中去真刀真槍干。要密切關注國際形勢尤其是中美貿易摩擦帶來的影響,深度研判融入一帶一路建設、加快走出去步伐可能面臨的機遇挑戰,既不放過小概率的黑天鵝事件、也不忽視大概率的灰犀牛事件,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級人大及其常委會要不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維能力,打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。各級黨委和人大常委會黨組要認真履行抓黨建主體責任,實施好政治思想、干部素養、基層組織、紀律作風、廉潔形象五大提升工程,加強對國家公職人員和人大代表依法履職、廉潔從政的監督管理,大力弘揚馬上就辦、辦就辦好作風,堅決糾治四風特別是形式主義、官僚主義,努力讓山水俱陽之地正氣充盈、萬眾歸心。

各位代表、同志們!滄海橫流,方顯英雄本色;千帆競發,才能破浪遠航。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在省委省政府的堅強領導下,加滿油、把穩舵、鼓足勁,奮力跨越前進道路上的婁山關”“臘子口,在新長征路上創造新的更大咸陽奇跡! 

 

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